Газ в обмен на права человека. Евросоюз закрывает глаза на репрессии в Азербайджане ради стратегической выгоды

В апреле 2025 года Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас посетила Баку. На пресс-конференции с президентом Ильхамом Алиевым обсуждались вопросы «зелёной энергетики» и стратегического партнерства между ЕС и Азербайджаном. Однако ни слова не было сказано о продолжающихся репрессиях против журналистов и активистов в стране. Это создает впечатление, что Брюссель решил пожертвовать своими заявленными ценностями в пользу политического прагматизма. Все это может быть сигналом для всех автократов мира — «свободный мир» готов с ними сотрудничать и закрывать глаза на преступления.

Репрессии под вывеской стабильности

В ночь с 6 на 7 мая 2025 года азербайджанские власти арестовали двух независимых журналистов — Ульвию Али и Ахмада Маммедли. Их задержание стало частью продолжающейся кампании по подавлению свободы слова в стране.

«Если вы читаете этот текст, значит, что меня оклеветали и незаконно арестовали за мою журналистскую деятельность», — такой пост появился в твиттере Ульвии в день ее ареста. 

«… Всем известно, что у азербайджанского государства не осталось никакой терпимости к независимым СМИ», — говорилось в той же публикации.

Ульвия Али, ранее работавшая с Voice of America, была задержана в рамках уголовного дела против независимого медиа Meydan TV, хотя официально она не была сотрудником этого издания. В её квартире были обнаружены более 6000 евро, что власти использовали как доказательство незаконной деятельности. 

В СИЗО журналистку избили, из-за чего у нее начались рвота и головные боли, сообщила журналистка Meydan TV Айтадж Тапдыг, которая также находится в заключении. Об этом писала и Гюльнара Мехтиева — активистка и близкая подруга Ульвии.

«В день ареста ее жестоко избили несколько сотрудников полиции, били кулаками по голове, вырывали ей волосы. После этого Ульвию неоднократно рвало как в изоляторе временного содержания, так и в изоляторе. Сильные головные боли продолжаются уже неделю», — сказала она, отметив, что девушке не оказывают медицинскую помощь. 

Журналистка в своем письме из СИЗО писала, что полицейские угрожали ей изнасилованием, и подтвердила факт избиений. 

Ахмад Мамедли был арестован по обвинению в нападении на человека. В прошлом году ему, как и Ульвие, власти запретили выезжать из страны. Мамедли писал, что власти обвинили его тогда в уклонении от военной службы. В Азербайджане он создал независимое издание Yoldash Media. Также он писал для нескольких зарубежных СМИ. Его жена Тюркан сообщила, что Ахмада избили при задержании и пытали электрошокером, чтобы узнать код от телефона.

Азербайджан, согласно данным правозащитных организаций, является одной из самых несвободных стран мира. К примеру, в рейтинге Freedom House Азербайджан находится между Беларусью и Афганистаном. Репортеры без границ в своем последнем отчете о свободе СМИ поместили Азербайджан на 167 место из 180-ти (между Беларусью и Джибути). В последние годы ситуация ухудшилась после того, как страну захлестнула новая волна репрессий.

Репрессии в Азербайджане начались практически сразу, как страна получила независимость. По воспоминаниям местных правозащитников, первые политзаключенные появились здесь еще в 1992 году. Но после того, как к власти в 2003 году пришел Ильхам Алиев — сын предыдущего президента Гейдара Алиева, который долгое время фактически правил страной в советское время, — масштабы репрессий стали неуклонно расти. 

Согласно данным «Комитета по защите журналистов», с конца 2023 года в Азербайджане были арестованы по меньшей мере 25 журналистов — рекордное количество за все время нахождения у власти Алиева-младшего. Большинство журналистов обвиняют в незаконном ввозе денег, якобы полученных от западных доноров. По закону, при ввозе в Азербайджан суммы от 10 тысяч до 50 тысяч долларов необходимо заполнить письменную таможенную декларацию и предоставить документы, подтверждающие, что эти средства ранее были ввезены в страну наличным способом.

Новая волна репрессий началась в ноябре 2023 года, когда были арестованы директор Abzas Media Ульви Хасанли, главный редактор Севиндж Вагифгызы и еще несколько журналистов. Их обвинили в контрабанде иностранной валюты. Журналисты утверждают, что обвинения сфабрикованы, а найденные в офисе 40 000 евро были подброшены. Abzas Media было последним независимым азербайджанским СМИ, редакция которого находилась внутри страны. Издание публиковало расследования о бизнесе семьи президента Ильхама Алиева и других высокоранговых чиновников. 

Арестам также подверглись журналисты Toplum TV, Kanal 13 и азербайджанской службы «Радио «Свобода». Из-за массовых репрессий многие азербайджанские журналисты уехали из страны. Другие прекратили свою деятельность, надеясь, что аресты обойдут их стороной. 

В 2024 году начались аресты также журналистов крупнейшего оппозиционного издания Meydan TV, офис которого уже давно был перенесен в Германию. Так, был задержан журналист Нурлан Гахраманлы (известен также под псевдонимом Нурлан Либре). В 2023 году его арестовали на 30 суток за административное правонарушение, но настоящим поводом стало то, что журналист высказывался в соцсетях против войны с Нагорным Карабахом. После освобождения он уехал из страны, но вернулся в конце 2024 года.

За антивоенную деятельность был арестован журналист и политолог Бахруз Самедов. Он уже несколько лет жил в Чехии, где занимался научной деятельностью, но периодически ездил в Баку к семье. В 2024 году его задержали и обвинили в «госизмене» за якобы сотрудничество с разведкой Армении. Силовики утверждают, что в телефоне Бахруза они нашли переписку с армянами, по заказу которых он якобы писал статьи. Ему грозит до 20 лет тюрьмы. 

По тому же обвинению был арестован талышский (ираноязычный народ, который живет на юге Азербайджана и севере Ирана) ученый-этнограф и просветитель Игбал Абилов, являющийся гражданином Беларуси. Он был редактором международного научного журнала «Вестник Талышской национальной академии», посвящённого изучению истории, культуры и языка талышей.

В июне 2024 года Абилов приехал в Азербайджан на свадьбу двоюродного брата. Его задержали сотрудники Государственной службы безопасности. Позднее ему было предъявлено обвинение в госизмене, публичных призывах против государства по заданию иностранных организаций и разжигании межнациональной розни. Его поместили под арест без права на встречи с родственниками.

В итоге Абилов получил 18 лет. По словам адвокатов, обвинение не предоставляет доказательств вины Абилова, а материалы, доказывающие невиновность ученого, суд не принимает. 

В апреле азербайджанские спецслужбы похитили в Екатеринбурге талышского историка и активиста Захираддина Ибрагимова. 

«Я не знаю, был ли он где-то похищен. <…> Он говорил о правах талышей, о талышских организациях и о нарушениях прав талышей. Он говорил о глупых, дурацких вещах», — рассказала журналистам назначенная властями адвокат арестованного. 

Не закончились и аресты оппозиционеров. Так, в тюрьме по тому же обвинению в «контрабанде валюты» оказался Тофиг Ягублу — один из известнейших противников Ильхама Алиева, которого власти уже пытались посадить в тюрьму в 2020 году. Оппозиционера приговорили к 9 годам лишения свободы. В тюрьме он объявил голодовку, которая продолжалась более месяца. Его состояние здоровья значительно ухудшилось и он прекратил голодовку по просьбе дочери.

Одним из лидеров оппозиции, находящимся на свободе, остается глава партии «Народный фронт Азербайджана» Али Керимли. В декабре 2024 года его оштрафовали по делу о клевете. Заявление на него написал бывший однопартиец. 

Также преследованию не подвергается лидер партии «Реальный Азербайджан» Ильгар Мамедов. В 2013 году его задержали, когда он ехал в город Исмаиллы, где в тот момент шли протесты. Мамедова приговорили к семи годам тюрьмы за организацию беспорядков. В 2020 году его оправдали, освободили и даже назначили компенсацию. После освобождения его партия взяла курс на «диалог с властью» и отказалась от массовых протестов. Один из ее членов Эркин Гадырли уже дважды избирался в парламент Азербайджана. 

В целом азербайджанская оппозиция на данный момент не представляет консолидированную силу. Те, кто успел уехать из страны, периодически проводят маленькие пикеты в европейских городах, но на этом их активность в основном и заканчивается.

Оппозиция внутри страны вообще прекратила какую-либо внятную деятельность, а последняя попытка организовать акцию протеста в Азербайджане была в сентябре 2020 года.

Вторая Карабахская Война в 2020 году, выигранная Азербайджаном, объединила оппозицию, но вокруг власти. Карабахский вопрос был принципиальным для азербайджанской оппозиции, и поэтому она полностью поддержала войну. Но после победы противники Алиева остались фактически не у дел. В глазах населения именно Алиев стал тем, кто вернул потерянные территории, а не оппозицию, которую государственные СМИ обвиняли в проигранной Первой войне в 1990-х (партия «Народный фронт» была у власти, когда началась война). Алиеву же победа принесла небывалую популярность, особенно на фоне отсутствия какой-либо альтернативы.

Эскалацию же с Арменией многие оппозиционеры уже не поддерживают, потому что Карабах является признанной территорией Азербайджана, в то время как Армения — суверенное государство. Также они, вероятно, увидели, что самые массовые репрессии в стране начались именно после военной победы Алиева в Карабахе. 

Всего, по последним данным, в тюрьмах Азербайджана находится более 350-ти политзаключенных. Большая их часть – религиозные деятели, которых обвиняют, как правило, в торговле наркотиками и шпионаже в пользу Ирана. Истинной же причиной их ареста критики считают их несогласие с политикой Ильхама Алиева. 

ЕС поддерживает права человека, но не везде

Пока в тюрьме голодал Тофик Ягублу, а за закрытыми дверями шли процессы над журналистами и учеными, в апреле 2025 года глава дипломатии ЕС Кая Каллас приехала в Баку. На пресс-конференции с президентом Ильхамом Алиевым обсуждались вопросы «зелёной энергетики» и стратегического партнерства между ЕС и Азербайджаном. Но не было сказано ни слова о репрессиях и нарушениях прав человека.

«Это отношения, которые будут развиваться на основе взаимного уважения», — говорится в твите Европейской службы внешних связей, который был опубликован по итогам поездки Каллас в Азербайджан. Также Евросоюз в официальном обращении подчеркнул, что «ЕС является крупнейшим торговым партнером и крупнейшим инвестором Азербайджана». 

На сайте Евросоюза указано, что ценностями ЕС являются человеческое достоинство, свобода, демократия, равенство, верховенство закона и права человека. В целях же говорится о стремлении обеспечить главенство закона, равенство и защиту прав человека внутри ЕС и за его пределами. Но в реальности ЕС, похоже, готов идти на сделки с диктаторами в ущерб собственным ценностям. 

Евросоюз и раньше сотрудничал с Азербайджаном в энергетической сфере, но одновременно сохранялось и давление на Алиева, из-за чего ему приходилось проводить репрессии постепенно, а политзаключенных периодически отпускать на свободу.

Благодаря давлению Евросоюза и США, в 2010-х на свободу вышли журналистка Хадиджа Исмаил, правозащитник Анар Мамедов, а также политик Ильгар Мамедов. Похищенный в Грузии журналист-расследователь Афган Мухтарлы в 2020 году был выслан из тюрьмы в Германию. В 2019 году Алиев амнистировал 400 человек, среди которых оказались десятки политзаключенных. 

После начала российского вторжения в Украину, отношения Брюсселя и Баку вышли на новый уровень. Евросоюз занял однозначную позицию по отношению к России и режиму Владимира Путина. Блок оказывает Украине финансовую, политическую и военную помощь. 

Также ЕС уже давно активно осуждает репрессии в России и Беларуси. К примеру Брюссель с 2021 года вводит санкции против Москвы, в том числе, за репрессии и разгон мирных протестов. В честь знаменитых жертв политических репрессий в европейских городах называют улицы. Также в 2020 году санкции были наложены на Беларусь за фальсификацию президентских выборов и силовой разгон протестов. 

После начала войны в Украине ЕС искал способ сократить зависимость от российского газа, чтобы в конечном итоге от него отказаться. Летом 2022 года президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен подписала с президентом Алиевым соглашение о расширении поставок газа, назвав Азербайджан «надежным энергетическим партнером». В том же году Баку начал закупать российский газ «на зимний период». Это породило опасения, что Евросоюз как минимум частично получает российский газ через Азербайджан.

Помимо прочего, Азербайджан стал транзитным маршрутом для центральноазиатских нефти и газа. Италия, Греция и Болгария уже закупают газ в Азербайджане. Каллас во время визита в Баку заявила, что ЕС является крупнейшим инвестором в Азербайджан. При этом на Азербайджан приходится лишь 3% (по другим данным 7%) от общего объема импорта газа в ЕС. В то же время Баку получает примерно 90% своих экспортных доходов именно от продажи углеводородов. Эти деньги власти Азербайджана тратят в том числе на репрессии и закупают оружие, которое используются в войнах с армянами. 

При этом президент Азербайджана подписал с Путиным «Договор о союзническом нападении» 22 февраля 2022 года — за два дня до нападения России на Украину. Также страна не только не присоединилась к санкциям, но и стала расширять экономическое и торговое сотрудничество с Москвой.

Отмывание репутации с помощью «зеленой повестки» 

Среди политзаключенных Азербайджана присутствуют и армяне, которые были захвачены в Нагорном Карабахе. В декабре 2022 года Азербайджан блокировал Лачинский коридор, единственный путь, соединяющий непризнанную Нагорно-Карабахскую республику (Арцах) с Арменией, что привело к гуманитарному кризису для 120 000 жителей региона.

Европейский парламент в январе 2023 года принял резолюцию, осуждающую блокаду Лачинского коридора и призывающую Азербайджан немедленно восстановить свободу передвижения. Все эти резолюции, как и решения международного суда ООН, были проигнорированы Баку. 

В сентябре 2023 года после военной операции Азербайджана и последующего прекращения огня, около 100 000 армян покинули Нагорный Карабах, что Европарламент охарактеризовал как «этническую чистку». Но никаких санкций или последствий со стороны Брюсселя и Запада в целом не последовало. Власти Азербайджана на осуждение своих решений отвечали, что действуют на своей международно признанной территории. 

Азербайджан арестовал множество лидеров Нагорного Карабаха и судит их в настоящее время. Их обвиняют в сепаратизме и военных преступлениях против этнических азербайджанцев во время Первой Карабахской войны. Причем среди подсудимых находится бывший российский бизнесмен Рубен Варданян, который в 2022 году приехал в непризнанную Нагорно-Карабахскую республику Но многие эксперты и наблюдатели говорят о том, что сам суд политически мотивирован, а обвиняемые лишены права на справедливое разбирательство. Некоторые из подсудимых сообщали, что им ограничивают доступ к адвокатам и не дают достаточно времени для ознакомления с делом.

В тюрьме 68-летний Вагиф Хачатрян. Его похитили азербайджанские пограничники, когда мужчину перевозили на машине «Красного креста» из Карабаха в Армению. Хачатряна обвинили в военных преступлениях против азербайджанцев и приговорили к 15 годам тюрьмы. Сам мужчина отрицает свою вину, а его родственники говорят, что Вагиф даже не участвовал в войне. 

В самом Карабахе Азербайджан на фоне возвращения этнических азербайджанцев, вынужденных бежать в Первую войну, постепенно уничтожает все памятники, которые символизируют армянское культурное наследие. Также год за годом в регионе сносят опустевшие армянские деревни. Официальная позиция Азербайджана — армяне в Карабахе являются пришлым народом, который был переселен в регион Россией в 19-м веке. Соответственно, никакого армянского культурного наследия, согласно идеологии, в Карабахе быть не может. Эти действия также не встретили какой-либо серьезной реакции в ЕС.

В феврале 2024 года глава Европейского Совета Шарль Мишель по телефону поздравил Ильхама Алиева с победой на выборах, «пожелав успехов в новом мандате». Сами выборы, по данным ОБСЕ прошли со множеством нарушений и в условиях отсутствия конкуренции. Евросоюз отметил, что выборы прошли «в ограниченной политической среде с законами, ограничивающими основные права и свободы, включая свободу собраний, выражения мнений и СМИ».

Месяц спустя в России тоже прошли президентские выборы, похожие на те, что были в Азербайджане. Шарль Мишель тоже поздравил Путина, но в несколько иной манере. 

«Хочу поздравить Владимира Путина с его сокрушительной победой на выборах, которые начинаются сегодня.

Нет оппозиции.

Нет свободы.

Нет выбора», — написал он в твиттере. 

В ноябре  того же года Шарль Мишель уже участвовал в климатической конференции ООН COP 29. На конференции было достигнуто соглашение о выделении 300 миллиардов долларов ежегодно до 2035 года для поддержки развивающихся стран в борьбе с изменением климата.

Однако мероприятие подверглось критике за предоставление широкой платформы представителям нефтегазовой промышленности — более 1 700 лоббистов получили доступ к саммиту, что вызвало обеспокоенность по поводу влияния индустрии ископаемого топлива на климатическую политику.

Также многие эксперты и СМИ указывали на то, что Азербайджан добывает нефть и газ, не соблюдая международные нормы и взятые на себя обязательства, увеличивая добычу. Также отмечались нарушения прав человека в стране, а мероприятие обвиняли в «гринвошинге» (имитации экологической повестки в коммерческих целях). 

Цена партнёрства и пример всем автократам

Власть Ильхама Алиева усиливается за счет войн, а также подавления гражданских свобод. Евросоюз и другие западные страны продолжают сотрудничество с Баку и, похоже, ставят стратегические интересы выше прав человека и своих заявленных политических принципов. Эта позиция не в последнюю очередь привела к резкому ухудшению ситуации с правами человека, когда власти Азербайджана, по сути, получили карт бланш действовать на своей территории без соблюдений обязательств, которые страна брала на себя как член Совета Европы и международных договоров. 

Более того, «успех» Азербайджана дает сигнал другим авторитарным правительствам. К примеру, грузинское издание OC-media в редакционной статье пишет, что правящая партия «Грузинская мечта», которая в одиночестве заседает в парламенте из-за бойкота оппозиции, надеется на такое же отношение к себе со стороны Евросоюза.

«В марте послы Бельгии, Кипра и Люксембурга вручили свои верительные грамоты избранному «Грузинской мечтой» президенту Михаилу Кавелашвили — шаг, которого можно было бы избежать. Страны ЕС избегают вручения дипломатических верительных грамот президенту Александру Лукашенко в Беларуси с момента фальсифицированных выборов в 2020 году», — говорится в статье. 

В публикации также отмечается, что европейские чиновники не спешат вводить серьезные санкции против Грузии, где ухудшилось положение прав человека после парламентских выборов в октябре и последующих протестов. Автор текста опасается, что позиция Евросоюза по Азербайджану и желание Брюсселя сохранить отношения с властями Грузии означают, что Запад смирился с «авторитарным правительством» страны.